Реконструкция объектов капитального строительства

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Общество обратилось в уполномоченный орган после возведения капитального объекта, на который испрашивало разрешение на строительство.

Возведение объекта до получения разрешения на его строительство нарушает порядок, установленный приведенной нормой права, в связи с чем суд признал оспариваемый отказ управления законным.Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.04.2017 N Ф08-1615/2017

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. В выданном обществу разрешении на строительство объекта капитального строительства указано пять этажей объекта, между тем обществом надстроен шестой этаж.

Увеличение этажности здания фактически является изменением объекта капитального строительства, а разрешение на строительство дает право осуществлять строительство конкретного объекта только по тем характеристикам, которые указаны в нем.

Осуществление строительства по иным проектным характеристикам, чем указано в разрешении, свидетельствует о строительстве другого объекта, на строительство которого необходимо разрешение. Общество обязано иметь разрешение на строительство, соответствующее возводимому им объекту капитального строительства. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.04.2017 N Ф08-828/2017

Несоответствие проектной документации может являться основанием для отказа только в том случае, если она не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка. Вместе с тем общество представило положительное заключение экспертизы, из которого следует, что раздел "Пояснительная записка" соответствует требованиям технических регламентов, раздел "Схема планировочной организации земельного участка" (включающий сводный план инженерных сетей) также соответствует требованиям технических регламентов. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.03.2017 N Ф05-2580/2017

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.

Обществом представлена декларация, согласно которой заявленный на регистрацию объект является вспомогательным складом для хранения готовой продукции. Однако доказательств того, что спорное здание невозможно использовать самостоятельно, и указаний, по отношению к какому основному объекту оно является вспомогательным, при регистрации представлено не было.

Технические характеристики заявленного к регистрации объекта не свидетельствуют о его исключительно вспомогательном назначении. Представленная в дело техническая документация не исключает возможности эксплуатации спорного объекта как самостоятельного в отрыве от использования иных принадлежащих обществу объектов. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.03.2017 N Ф06-18522/2017

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Судом установлено, что спорный объект возведен без оформления надлежащей проектной документации и получения необходимых разрешений.

До начала реконструкции объекта министерство в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию не обращалось, а сделало это уже после завершения строительства.

Также министерство не предпринимало мер к получению разрешения на ввод этого объекта в эксплуатацию, что не может свидетельствовать о том, что им предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2017 N Ф06-17349/2016