Сроки исковой давности в жилищных спорах

В жилищном праве отсутствует такое понятие как срок исковой давности, в связи с чем, на практике  возникают некоторые трудности по вопросу возможности применения сроков исковой давности.
Жилищные правоотношения тесно связаны с отношениями по вопросу пользования и распоряжения недвижимым имуществом, т.к. жилое помещение – это объект недвижимости, кроме того, жилищное законодательство является составной частью  гражданского законодательства.
Гражданское право предусматривает способы защиты права собственности. В частности, это иск об устранении препятствий в пользовании имуществом (негаторное требование) и иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационное требование).
Одно из основных отличий между данными способами защиты  – это возможность применения срока исковой давности. Так, на негаторные требования исковая давность не распространяется в силу закона (ст. 208 ГК) в отличие от виндикационных требований.  Виндикационные требования защищены исковой давность в суде.
В связи с этим большое практическое значение имеет критерий разграничения негаторного и виндикационного требований. Таким критерием является установление факта того, находится вещь в незаконном владении нарушителя (виндикационный иск) или не находится (негаторный иск). 
Так, иски о выселении из жилых помещений квалифицируются как виндикационные иски, поскольку нарушители, проживая в помещении и не допуская туда собственника, фактически владеют им. Между тем, на практике иски о выселении часто квалифицируются в суде как негаторные требования, соответственно, исковая давность не применяется.
Общий срок исковой давности, распространяющийся на большинство требований субъектов гражданского права, установлен в три года (ст. 196 ГК РФ).
В соответствии с п. п. 1 - 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Частью 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
В частности, в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 разъяснено, что если в ЖК РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (ст. ст. 196, 197), и иные положения гл. 12 ГК РФ об исковой давности (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ). 
При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и др.), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Адвокаты по жилищным спорам