Возможность сноса самовольной постройки

Само по себе отсутствие у ответчика разрешения на возведение постройки на принадлежащем ему земельном участке, как на то ссылается истец, не является достаточным основанием для удовлетворения требований администрации.

Законом возможность сноса самовольной постройки связывается также с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Из буквального толкования п. 5 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что правом устанавливать случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, наделены субъекты РФ.

Выстроенный ответчиком гараж не противоречит требованиям технических регламентов, требованиям пожарной безопасности, является объектом вспомогательного назначения, в соответствии с ч. 17 ст. 51Градостроительного кодекса РФ разрешений на его постройку не требуется.

Гараж возведен в пределах принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка, допускающего возведение на нем вспомогательных объектов к основному жилому дому. При этом гараж соответствует нормативам РФ в области градостроительства и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 31.01.2017 по делу N 33-1070/2017

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Спорное имущество является зданием вспомогательного использования, обслуживающим другое здание общества, предназначено для размещения оборудования (трансформаторов), необходимых для преобразования электрической энергии большей мощности в меньшую и подачи ее к основному объекту, размещение людей в указанном здании не предусмотрено.

Таким образом, указанное имущество подпадает под понятие сооружения вспомогательного использования, а следовательно, для его постановки на кадастровый учет не требуется предъявление разрешения на строительство, соответственно, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в данном случае не могло являться основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.01.2017 N Ф05-21450/2016

По смыслу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ обращение за получением разрешения на строительство производится до начала строительства. После завершения строительства уполномоченным органом решается вопрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для получения разрешения на строительство, согласно подп. 4 п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, одним из документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, выступает положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства. В отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результат работ по договору не может быть достигнут.

Выполненные обществом работы, в результате которых уменьшилась площадь спорного объекта недвижимости, не подпадают под понятие реконструкции объектов капитального строительства, данного в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, а потому они не требовали предварительного получения разрешения на строительство. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.01.2017 N Ф04-6799/2016